Сбор электронных подписей

Руководителю Роспотребнадзора
Г. Г. Онищенко
Руководителю Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии
Г. И. Элькину
Глава Федеральной антимонопольной службы
И. Ю. Артемьеву
Директору Федеральной таможенной службы
А. Ю. Бельянинову
Генеральному прокурору РФ
Ю.Я. Чайка
Уважаемый Геннадий Григорьевич!
Уважаемый Григорий Иосифович!
Уважаемый Игорь Юрьевич!
Уважаемый Андрей Юрьевич!
Уважаемый Юрий Яковлевич!

Я, Бойко Светлана Вадимовна, в 1984 г. с отличием закончила МВТУ им. Баумана по спец. инженер-механик летательных аппаратов, в настоящее время доктор технических наук, попала в сложную жизненную ситуацию: купила в рассрочку агрегат (систему, пылесос) «KIRBY модель SENTRIA» (Кирби). Что-то подсказывает мне, что про этот чудо-агрегат Вы наслышаны. О себе написала такие подробности, чтобы пояснить, что кое-что в технике понимаю (у меня более 10 технических изобретений и внедрений). А в жизни, видимо, не понимаю ничего. Одним словом, у моего 12-тилетнего сына аллергия на пыль, и я поверив продавцам Кирби, рекламирующих агрегат как гипоаллергенный, приобрела его в рассрочку как жизненно мне необходимый за 144 тысячи рублей. В мыслях не было, что на виду у всех Госструктур, может процветать такой «лохотрон» (прошу прощения за такой сленг). Таких несчастных «простаков» (это очень мягко сказано), как я, по всей России невероятное множество. Около 2 млн. обсуждают покупку и возврат продавцу этого агрегата в Интернете на сайте защиты прав потребителей. И слёзы-суды, суды-слёзы… Но это всё – лирика. Теперь по существу. Прошу Вас помочь мне и разъяснить следующие вопросы. Заранее извиняюсь, если некоторые задаваемые мной вопросы не в Вашей компетенции. (В местном Роспотребнадзоре мне сочувствуют и помогают, но не достаточно то ли практики, то ли информации, то ли времени, то ли полномочий).

1. Правомерно ли назвать аппарат Кирби моющим?
По нашему мнению, указание в документах продавца на данный аппарат как на моющий пылесос, является подменой понятий по способу уборки: "моющей" и "влажной". Что также влечёт неверную "оценку соответствия" Данный аппарат, по нашему мнению, нельзя квалифицировать как моющий пылесос, который может всасывать воду. Это заключение относится как к аппарату в обычной конфигурации (пылесос), так и к аппарату с насадкой для мойки ковров (название согласно договору купли-продажи). Функция всасывания воды и, соответственно, резервуар для неё у аппарата отсутствует. Мы полагаем, что данный аппарат в обычной конфигурации можно идентифицировать как пылесос, а в конфигурации с насадкой для влажной чистки ковров шампунем – машиной для влажной очистки полов. Эта идентификация в полной мере согласуется с Постановления Госстандарта РФ от 16 июля 1999 г. N 36 "О Правилах проведения сертификации электрооборудования" (с изменениями от 3 января 2001 г.), в приложении 1 «Группы продукции, принятой для сертификации в ССЭ», которого указаны следующие коды позиции объекта по ОК 005-93 [ОКП]:
Полотеры и машины для влажной очистки полов 51 5612,
Пылесосы и водовсасывающие уборочные машины 51 5611.
Товарам данной категории присваивается код товара согласно номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТН ВЭД 8509.

2. Должна ли быть конструктивно предусмотрена у данного аппарата защита от воды (код IPxx)?
По нашему мнению, данный аппарат, используемый для влажной чистки ковров шампунем, обязательно должен иметь степень защиты от воды по коду IP. На шильдинге исследуемого аппарата код IP отсутствует. Отсутствие кода означает, что защиты никакой нет, что, по нашему мнению, не допустимо по технике безопасности.
3. В соответствии с какими нормами, гигиеническими или техническими, следует проводить проверку качества (экспертизу) по шуму в случае подозрения на повышенный шум при использовании аппарата в жилом помещении - типовой квартире?
Согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96. "Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки":
п.1.3 "Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих... сертификационные, эксплуатационные требования к... бытовым приборам".
СанПин 001-96: «* Корректированный уровень звуковой мощности является технической характеристикой источника шума и в данных СанПиН не нормируется».
Это положение позволяет сделать вывод, что при выборе метода измерения уровня звукового давления при использовании товаров народного потребления в бытовых условиях необходимо руководствоваться соответствующими нормативами и ГОСТами, которые устанавливают методы измерения и оценку шума в помещениях жилых зданий.
После оформления договора и оплаты услуг эксперт областной ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» провёл замеры шума в квартире Покупателя (в моей типовой квартире). Результат – превышение уровня звукового давления на 7… 8 ДбА. Составлено соответствующее экспертное заключение.
На исследуемый аппарат отсутствует сертификат качества по действующему ГОСТу 10280-83 - Пылесосы электрические бытовые.
В процессе выяснения вопроса о методах измерения шума мы выяснили следующий факт. В оригинальном руководстве для пользователей на английском языке к пылесосу «KIRBY модель SENTRIA» имеется таблица с указанием декларированного производителем уровня звукового давления и уровня звуковой мощности данного товара : 84, 5 dB(A) – уровень звука, 98 dB(A) – уровень звуковой мощности.
Предоставленное же Продавцом руководство по пользованию пылесоса Kirby в части руководства по эксплуатации инструкции идентично англоязычной версии, но не содержит страниц с техническими и шумовыми характеристиками.
Заявленные производителем шумовые характеристики превышают предельно допустимые уровни согласно действующим СанПин на территории РФ:
ВОПРОСЫ: Верно ли наше заключение, что уровень звукового давления при использовании данного аппарат (пылесоса) в бытовых условиях Покупателя товара (в типовой квартире) с целью соответствия требованиям СанПин 001-96 «Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях» возможно (а может даже рекомендуется) измерять в помещении, оборудованном в соответствии со своим назначением, то есть в квартире Покупателя. (Продавец настойчиво склоняет суд, ссылаясь на некую судебную практику, что на соответствие СанПин пылесоса по шуму можно измерить только в специализированной лаборатории, в заглушенной камере).
Почему на территории РФ разрешён к продаже аппарат, шумовые характеристики которого, заявленные самим производителем, превышают предельно допустимые нормы по шуму согласно действующему законодательству в РФ?
3. Какой сертификат соответствия должен быть на данный аппарат?
Согласно Правил продажи отдельных видов товаров «При передаче технически сложных бытовых товаров покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы)».
К исследуемому аппарату не представлено ни одного документа от производителя.
Всё, что имеется, это:
- Руководство по эксплуатации на русском языке.
В русском переводе отсутствуют страницы первоисточника (англ.) о декларированных производителем шумовых характеристиках аппарата.
- Техпаспорт (самиздат Продавца с его же печатью).
- Гарантийный талон (самиздат Продавца с его же печатью).
-Договор на сервисное обслуживание(самиздат Продавца с его же печатью).
- Копия сертификата с маркировкой МЛ04, (на шильдинге пылесоса – АЯ46, маркировка очень трудно различимая, только с лупой, размер самый минимальный, размытая, на наклейке, которую очень легко снять. Больше нигде маркировки нет. В технической документации производителя нет требуемой по закону ссылки на сертификат. (Впрочем, отсутствует и сама заводская документация).
Не представлены Продавцом по моему письменному запросу для решения вопроса в суде (сейчас стадия уже судебного запроса):
-Оригинальное фирменное руководство по эксплуатации (первоисточник).
-На коробке из-под товара имеются остатки (две полоски) от перфорированного талона, сам талон отсутствует. Информация на коробке только на английском языке. Штрих-код на коробке не соответствует штрих-коду на днище агрегата. Оба штрих-кода не расшифровываются и не содержат информации о товаре и его производителе.
- Отсутствует надлежаще оформленный Дистрибьюторский договор ООО Продавца с компанией KIRBY. (В суд Продавец принёс дистрибьюторский договор на английском языке, самостоятельный перевод договора, но уже без подписей, из которого не возможно узнать, где заключён договор, на какую территории РФ распространяется реализация товара и т.д).
- Отсутствуют документы сервисного центра (В договоре купли - продажи, ООО Продавца именуется сервисным центром, с покупателем также заключён договор сервисного обслуживания.
-Отсутствуют документы, являющиеся неотъемлемой частью заводской комплектации технически сложного бытового прибора:
В таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности по состоянию на сегодняшний день, по нашим данным, Товарный знак KIRBY не зарегистрирован, информации о представительстве этой компании в РФ нами не обнаружено.
Договор купли-продажи не позволяет определить наименование Товара:
1. Согласно договору купли-продажи -электробытовая машина по уходу за домом «KIRBY» Модель «G10Е Sentria»
Приложены:
2. сертификат соответствия на пылесос моющий KIRBY модели G10E Sentria;
3. договор на сервисное обслуживание электробытовой машины по уходу за домом «KIRBY Sentria»:
4. руководство по эксплуатации электробытовой машины по уходу за домом «KIRBY G10D Sentria» (обращаю внимание- D)
5. на шильдинге аппарата – модель G10Е (обращаю внимание- E)
Продавец указывает в своих документах различные названия продаваемого товара. В пяти документах – пять(!) названий Товара. Условия договора купли-продажи считаются согласованными, если договор позволяет определить наименование и количество товара, поскольку согласно ст. 455 ГК РФ эти два параметра относятся к существенным условиям договора, отсутствие которых влечет признание его незаключенным.
Сертификат должен содержать точное название сертифицируемой продукции, включая типы и модели.

О сертификате.
Из Акта приёма-передачи к Договору купли-продажи Товара:
«Одновременно с Товаром Продавец передал Покупателю, а Покупатель получил следующие документы: - копия сертификата соответствия качества (оригинал выданный системой Сертификации ГОСТ Р ГОССТАНДАРТА России №РОСС US.МЛ04.В03549 на основании протоколов испытаний, по согласованию о качестве товара с УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, находится в офисе Продавца)».
Информация с официального сайта органа сертификации ://www.certific.ru/:
Сертификат соответствия № РОСС US.MЛ04.В03549 (бланк № 8424768), выдан органом по сертификации "Радиофизические Тестовые Технологии" на продукцию «Пылесос моющий KIRBY модели G10E Sentria».
Срок действия сертификата с 21.11.2008 г. по 20.11.2011 г.
Сертификат выдан компании «Kirby Co.» адрес: 1920 West 114th Street, Cleveland, Ohio 44102, США.
Завод-изготовитель "Kirby West", адрес: North Seminole Highway, Andrews, TX 79714, США…
2. Сертификат отменен 26.03.2010 г. по причине отказа производителя от прохождения инспекционного контроля».
Продавец данного аппарата на момент продажи товара Покупателю должен был знать об отмене за четыре месяца до даты продажи сертификата и, тем не менее, передал его Покупателю, кроме того, заверил сертификат своей печатью и подписью, указав на его наличие в договоре купли-продажи.
На первое заседание суда Продавец принёс заверенный органом по сертификации сертификат с маркировкой АЯ46 на пылесос бытовой. И это название аппараты уже будет шестым.
ВОПРОСЫ:
На каком основании разрешена продажа этого Товара?
Мой случай далеко не единичный, некоторая часть сведений имеются в региональных Роспотребнадзорах. Ведётся ли учёт заверенных копий сертификата? Возможно ли узнать дату заверения, количество выданных копий и кому они выдавались. Как различить подделку? Возможно копию «берут на прокат»?
Какой документ был предъявлен при прохождении сертификации «KIRBY модель SENTRIA» изготовителем? Если в этих документах (инструкциях) предусматривалась функция влажной чистки, то почему нет защиты от воды у данного агрегат, а сертификат соответствия выдан. В переданной мне вместе с Товаром инструкции название (модель) – одна. На шильденге аппарата – другая. В сертификатах – третья. И как узнать, распространяется ли именно на мой аппарат, предъявленный Продавцом сертификат. Ведь наименование Товара везде разное, заводских документов мне не предъявили, дату выпуска продукции я могу узнать только со слов Продавца.
4. Какой классификации соответствует данный аппарат по конструкции и прямому предназначению?
По нашему мнению, данный аппарат в обычной конфигурации является вертикальным пылесосом.
Моторный фильтр, который обычно имеется у большинства современных пылесосов, осмотром данного аппарата не обнаружен. Каким образом защищён мотор, можно определить только при вскрытии корпуса. Скорее всего, фильтра нет вовсе, так как фильтр требуется периодически заменять или прочищать, поэтому к нему должен быть обеспечен свободный доступ. Обязательный для современных пылесосов финишный фильтр тонкой очистки так же не обнаружен.
Насадка для мойки ковров (так она называется согласно договору: стр. 5 договора купли-продажи) фактически предназначена не для мойки, а только для влажной чистки ковров. При смене турбощётки на эту насадку аппарат может квалифицироваться как машина для влажной чистки – машина для чистки ковров шампунем (ГОСТ Р 52161.2.10-2005 Безопасность бытовых и аналогичных электрических приборов. Часть 2.10. Частные требования для машин для обработки полов и машин для влажной чистки). Обязательного по закону соответствия этому ГОСТу – нет.
Обязательно должна быть степень защиты от воды по коду IP (по ГОСТ 14254-96, а её тоже нет. . Отсутствие кода IP на данном аппарате не гарантирует его безопасность.
Следует разобраться, то ли заявитель на получение сертификата соответствия представил в центр сертификации документы на одну модификацию товара, а торгует другой. То ли орган, проводивший сертификацию, допустил небрежность: защита от воды у аппарата отсутствует, значительно превышен уровень шума. Да и конструкцию, в которой весь мусор по пути в мешок-пылесборник проходит через вентилятор, при попадании какого-нибудь болтика, монетки может заклинить в любой момент, мотор перегревается и... А если ещё учесть, что абсолютно не защищённый от влаги агрегат ездит по ковру, обработанному шампунем (агрессивная щелочная и кислотная среда), то последствия не предсказуемы.
5. И ещё вопрос. Если Изготовитель (Продавец-дистрибьютор) указывают в Инструкции (в технической характеристике) о наличии фильтра НЕРА 11, то должен ли оформляться при этом какой-либо документ, подтверждающий соответствие. Аппарат беззастенчиво и недвусмысленно рекламируется как гипоаллергенный. При чём, в различных документах – различные цифры про фильтр. Зачастую, прямо противоположные: в руководстве по эксплуатации и уходу на странице 5 читаем: «MICRON MAGIC٠٠٠٠ HEPAFILTRATION With MicroAllergen Technology… В нашей системе Senria ТМ установлены наши НАИЛУЧШИЕ фильтры:
• Улавливают свыше 99% частиц ДО 0,3 микрон
• Кассетный фильтр НЕРА 11
• Сводит к минимуму запах из мешка
А на DVD-диске содержится информация: «Фильтры микрон-меджик сделаны по микроаллергенной технологии и улавливают 99,97% частиц размером ОТ 0,3 микрона и ВЫШЕ, включая экскременты клещей, пыльцу, споры и бактерии. Фильтры также улавливают 96% частиц размером до 0,1 микрона. Когда вы пылесосите, микрочастицы не попадают в воздух. Это наиболее важно для больных аллергией и астмой… Используйте только фирменные фильтры микрон-меджик». В открытую, с рекламой, выполненной типографским способом, с видеофильмом рекламируется агрегат для применения его больными людьми: астматиками и аллергиками. На самом же деле, даже без сложных экспертиз, выясняется, что применение данного Товара этой категорией больных людей ОПАСНО для их здоровья. Объясните мне, ПОЧЕМУ ТАКАЯ НАГЛАЯ И ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА ВОЗМОЖНА И НИКТО ЗА ЭТО НЕ ОТВЕЧАЕТ?
Информация из всех предложенных мне Продавцом источников противоречива и лжива и, как позже я выяснила, не соответствует рекламируемым и заявленными Продавцом требованиям к качеству и назначению Товара.
В моём случае на начальном этапе использования аппарата, я сама, доверяя продавцу и описанию аппарата в прилагаемых к нему документах, прорекламировала моей подруге противоаллергенные качества «KIRBY модель SENTRIA». Пригласила подругу к себе домой и начала демонстрацию. Итог: у подруги-астматика – приступ. Собственно с этого момента и началось моё личное расследование и как итог – суд и моё большое письмо Вам, уважаемые Геннадий Григорьевич, Григорий Иосифович, Игорь Юрьевич, Андрей Юрьевич и Юрий Яковлевич!
Вопросов много. Основной:
как стало возможным, что такой технически сложный и дорогой товар без документов производителя и с сертификатом соответствия, не понятно на что именно, с открытой и лживой рекламой как Товара для астматиков и аллергиков, допущен на потребительский рынок???
ВОПРОС НЕ ТОЛЬКО МОЙ ЛИЧНЫЙ!
Этими аппаратами без заводских документов торгуют по всей стране. (достаточно зайти на сайт Общества по защите прав потребителя. Ни одна теме не имеет столь большой рейтинг по посещаемости: более 2-х млн. человек!) (Видимо, очень небольшая доля аппаратов имеет заводскую документацию. В Европе и в США эти аппараты после трёх лет эксплуатации восстанавливают, меняя внешние поцарапанные детали и, возможно, графитовые щётки, и продлевают гарантию ещё на один год. Возможно, вот такие восстановленные и хорошо б/у пылесосы по цене автомобиля и поступает на рынок нашей страны, при этом выдаются за новые. Как поступает этот Товар на территорию РФ, это уже вопрос таможенной службе. Вызывает вопросы и организация системы продаж. Имеющуюся у меня информацию по этому вопросу прилагаю к письму. Аппарат не только некачественный, но и опасный!!! На мою просьбу предъявить хоть какие-нибудь документы на товар от производителя, Продавец отвечает: «А номер банковского счёта вам не сказать».
Моя глобальная цель написания письма, как и многих, многих граждан нашей страны (их подписи в поддержку этого обращения размещены под заголовком: «Обращение в государственные органы по вопросу о законности продажи на территории РФ пылесосов KIRBY» – надежда на возможность какой-либо инспекционной проверки Продавца.
В частности, помогите, пожалуйста, прояснить ситуацию с документами на товар, с сертификатом, с законностью продажи Товара на территории РФ. Сканы всех документов прилагаю. Очень надеюсь (как и все подписавшиеся в поддержку этого обращения) на Вашу помощь.

С уважением, Бойко С.В.