Сбор электронных подписей

Президенту Украины
Виктору Януковичу

В Верховную Раду Украины

В Кабинет Министров Украины


Обращаемся к Вам с требованием принять меры по предотвращению уничтожения малого предпринимательства путем введения не обеспеченных ни достаточными экономическими, ни законодательными обоснованиями доплат, введенных изменениями Закона в бюджет 2010 года и в Закон о пенсионном обеспечении, а также нового Налогового кодекса, лишающего более миллиона предпринимателей малого бизнеса каких-либо реальных льгот, которые во всем мире предоставляются данному виду бизнеса ввиду его высокой рискованности и уязвимости в меняющихся рыночных условиях.

Несколько тысяч севастопольских предпринимателей сферы малого бизнеса, как и более миллиона предпринимателей Украины, работают по упрощенной системе налогообложения на едином и фиксированном налоге по Указу Президента Украины №727 от 03.07.98 об упрощенной системе налогообложения малого предпринимательства.

Введенные с 17 июля 2010 года Верховной Радой Украины изменения в Закон Украины о Госбюджете Украины на 2010 год и в Закон Украины Об общеобязательном государственном пенсионном страховании в соответствии с законом № 2461-VI обязывают предпринимателей-физических лиц уплачивать дополнительно в Пенсионный фонд более 220 грн ежемесячно до конца нынешнего года и далее.

Мы считаем данное решение Верховной Рады, принятое по инициативе правительства, не обоснованным прежде всего по экономическим причинам, а также дискредитирующим в целом всю политику государства по отношению к малому бизнесу, которая в больших муках складывалась все предыдущие годы.

Во-первых, не выдерживают никакой критики заявления, что данные доплаты защищают наши интересы, потому что обеспечивает нам в будущем минимальный размер пенсии. Мы достаточно разбираемся в рыночной экономике, и надеемся, что наши доводы поймут законодатели, чтобы понять, что данные выплаты, в данных экономических условиях, при данных рыночных ценах на товары и услуги нам просто не по карману. Невозможно директивно поднять цены на рынках и заставить покупателей платить большую цену, чтобы окупить наши дополнительные затраты. Поэтому у многих из нас есть только два выхода: - либо уйти в «тень» и вернуться к насквозь коррумпированным отношениям 90-х годов с чиновниками различных контролирующих структур, либо закрыть наш бизнес и уволить всех наемных работников, которые пополнят армию соискателей пособия по безработице. И тот, и другой путь не только не принесет средств в бюджет, но и нанесет урон нашим семьям, лишив средств к существованию, а также лишит экономику значительного объема наших услуг и товаров. Очевидно никто в правительстве об этом не подумал.

Во-вторых, мы также прекрасно понимаем, что уплачивая в Пенсионный фонд суммы, меньшие действующего минимума пенсионного взноса, мы сокращаем в будущем период пенсионного стажа. Однако перед нами стоит выбор - либо иметь хоть какую-то работу и средства к существованию, либо потерять ее из-за невозможности обязательных выплат. Вы же своими решениями лишаете нас и этого выбора, поставив в неравное положение даже перед обычными наемными рабочими, которые имеют выбор работать на ставку, полставки, четверть ставки.

При преодолении кризиса и росте экономики, повышении платежеспособности населения все эти проблемы с пенсионным минимумом уйдут автоматически, постепенно, но не сегодня. Предоставьте нам право доплачивать взнос добровольно.

Кроме этого, мы считаем данное решение Верховной Рады не соответствующим законодательству, что лишает государство необходимого доверия со стороны бизнеса и ведет к ухудшению инвестиционного климата и сворачиваю активности.

Нарушения в следующем:

1. Согласно ст. 7 ч.1 Закона Украины о системе налогообложения «Ставки налогов и сборов (обязательных платежей) <…...>не изменяются на протяжении бюджетного года, за исключением случаев, связанных с применением антидемпинговых, компенсационных и специальных мероприятий». Однако в нарушение этого закона изменение произошло с 17 июля и обязывает нас к уплате дополнительного обязательного платежа с июля - с середины года. Несмотря на то, что выплаты в Пенсионный фонд не являются частью налоговой системы, в данном случае эти выплаты является неотъемлемой частью единого и фиксированного налога. Поэтому увеличение «пенсионной части» налога в результате «доплаты» фактически увеличивает именно общий размер единого или фиксированного налога. А это в свою очередь противоречит закону о системе налогоообложения.

2. Согласно ст.2 ч.2 Указа Президента Украины №727 об упрощенной системе налогообложения. «Ставка единого налога для субъектов малого предпринимательства - физических лиц устанавливается местными советами по месту их государственной регистрации в зависимости от вида деятельности и не может составлять меньше 20 гривен и больше 200 гривен в месяц». С учетом же доплаты в пенсионный фонд размер выплат в месяц по единому налогу фактически возрастает до величины более 400 грн!

В момент принятия данного Указа он имел силу закона, согласно действовавшему на то время законодательству. Следовательно, он должен отменяться или изменяться также законом. Однако в настоящее время указ не отменен и не изменен. Поэтому вышеуказанная норма указа также действует и вступает в противоречие с изменениями, внесенными в другие законы Украины. Данный вопрос в отсутствие других норм может разрешить только Конституционный суд.

Кроме этого, также абсолютно несправедливым и нелогичным выглядит взимание данной «доплаты» в Пенсионный фонд с пенсионеров-плательщиков единого налога. Во-первых, пенсионер - это гражданин, полностью оплативший обязательную норму страхового стажа. Во-вторых, пенсионер, работающий по упрощенному налогообложению, и так платит дополнительную (солидарную) часть пенсионного взноса в виде 42% внутри единого налога. В-третьих, требование от пенсинера, уже исполнившего свой долг, к выплате полной минимальной ставки в Пенсионный фонд, принуждает пожилого человека работать с дополнительным напряжением, что может пагубно сказаться на его здоровье и не согласуется с нормами законов о труде.

Наконец, само решение о «доплате» в Пенсионный фонд, вступивишее в силу лишь 17 июля, понуждает к уплате полной суммы взноса за весь июль, что незаконно. Все эти противоречия свидетельствуют о поспешности и непродуманности этих решений.

Уважаемый господин Президент! Уважаемые господа депутаты! Уважаемые господа министры правительства Украины!

Если Вы не желаете соблюдать даже те законы и принципы, которые сами принимаете, то какое моральное и законное право вы имеете требовать этого от нас - предпринимателей и остальных граждан?

Разве вы исполнили свою прямую обязанность и создали нам элементарные экономические условия для развития бизнеса? Может быть, вы избавили нас от поборов чиновников контролирующих и регистрирующих органов? Может быть, вы создали справедливую и выгодную налоговую систему?

Нет! В Верховной Раде даже отложили на неопределенный период пакет законов о борьбе с коррупцией, чтобы эти „несовершенные” законы не навредили коррумпированным чиновникам.

Но если вы проявили такую осторожность к чиновникам, почему вы не можете проявить такую же осторожность к нам, к нашим семьям, к нашему благополучию, вводя несовершенные законы и незаконные поборы? Почему вы вводите настолько малопонятный и несовершенный Налоговый кодекс, в котором льготами может воспользоваться лишь узкая прослойка индивидуалов и некоторые категории юрлиц, а об огромной миллионной категории предпринимателей малого бизнеса вообще забыли. Это те предприниматели, у которых имеется 3-10 сотрудников, однако они не подпадают ни под одну из категорий субъектов с упрощенным налогообложением.

Мы требуем отмены незаконных и экономически необоснованных доплат в Пенсионный фонд, мы требуем усовершенствования Налогового кодекса и введения справедливой и выгодной всем налоговой системы!

Мы не желаем уходить в „тень” и становиться частью коррумпированной системы, мы желаем вести честный, открытый бизнес, платить справедливые налоги!
Если наши требования не будут выполнены, мы оставляем за собой право всеми способами, гарантированными Конституцией и законами Украины, включая публичные акции, митинги и забастовки, бороться с таким произволом!

(взято с forum.sevastopol.info/viewtopic.php?f=1&t=286750)

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ДРУГИХ ГОРОДОВ УКРАИНЫ: ЕСЛИ ДЛЯ ВАС ДАННЫЙ ВОПРОС ТАК ЖЕ АКТУАЛЕН - НЕ ОСТАВАЙТЕСЬ В СТОРОНЕ