Я против губернатора Челябинской области М. В. Юревича и отмены прямых выборов муниципальной власти города Челябинска
|
Уважаемые челябинцы и жители области! Наш регион и областной центр пытается захватить партийная бюрократия! Нас пытаются решить нашего конституционного права избрания муниципального руководства. Статус мэра будет девальвирован. Основные полномочия исполнительной власти будут переданы так называемому сити-менеджеру. У власти в областном центре останется команда нынешнего губернатора Михаила Юревича, доказавшего свою неэффективность на посту главы города, все это повлечет за собой опасную концентрацию власти в руках «Единой России». Не исключено, что эта же схема будет применена и в других муниципалитетах.
Судите сами, по данным мэрии города, за первый квартал текущего года в бюджет Челябинска поступили доходы в размере 3,3 млрд руб., или 22,3% к годовым плановым показателям. Налоговых и неналоговых доходов в бюджет города поступило более 1,8 млрд руб., или 20% к годовым плановым показателям. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступление налоговых и неналоговых доходов (в сопоставимых условиях) возросло всего лишь на 0,7% или на 12,3 млн руб. Наиболее значимая доля в формировании налоговых и неналоговых доходов принадлежит налогу на доходы физических лиц (54%), поступления составили 981,8 млн руб., или 23,5% к годовым плановым показателям за счет увеличения объемов производства, снижения задолженности по заработной плате. Таким образом мы видим, что большой региональный бизнес все еще находится в сером секторе экономики, налоги не выплачиваются им в полном объеме, а, несмотря на кризис, физическим лицам, то есть представителям среднего класса, не предоставляется никаких льгот. Население области стремительно беднеет. Анализ показателей прогноза свидетельствует, что по оценке разработчиков в 2009 году снизился объем экспорта – 54,7% от уровня 2008 года, импорта – 60,5%. Валовой региональный продукт составил в 2009 году 85,2%, т.е. почти на 15% меньше показателя 2008 года, что вызвано падением производства в промышленности. Среднемесячная заработная плата на одного работника в текущем году ниже, чем в 2008 году. А инвестиции в основной капитал остались на уровне 2008 года, что граничило возможности реализации инвестиционных проектов и модернизации основных фондов предприятий. Инфляция нашей экономике за последние годы практически не снижалась ниже 10% и стала обстоятельством непреодолимой силы. Однако правительством области было отмечено, что в 2010 году рост по основным показателям социально-экономического развития Челябинской области. Валовой региональный продукт при умеренном варианте вырастет на 1,6% к базовому показателю 2009 года, и достигнет 637,1 млрд.руб. Следует отметить, что валовой региональный продукт является системообразующим показателем, выражающим стоимость продукта в рыночных ценах, созданного в течении года на территории региона. При устойчивом росте ВРП экономике не страшны угрозы дефицита бюджета государственного долга. Сегодня никто не вспоминает директиву по удвоению валового регионального продукта. Государственные экономисты показывают свою некомпетентность, этот мизерный рост может обернуться спадом, в случае продолжения давления на бизнес структурами, близкими к новому губернатору Михаилу Юревичу. По статистическим данным, на Южном Урале ведется в основном малоэтажная застройка, многоквартирные дома практически не сдаются. Эксперты говорят, что в этих объемах учитывается не только недавно построенное жилье, но и застройки прошлых лет, которые собственники регистрируют только сейчас. По последним данным от Челябинскстата, в области с начала года по февраль было введено жалкие 107 584 квадратных метров жилья, из которых на «малоэтажку» приходится 62 118 «квадратов», или 57 процентов. На Челябинск пришлось в общей сложности 35 855 квадратных метров, из них – 6545 «квадратов» построены частниками. Средняя стоимость строительства жилья, возведенного застройщиками в январе-феврале 2010, составила 23 588 рублей, для областной столицы – 22 724 ру***. Напоминаем, что в начале года министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Виктор Тупикин поставил перед областными застройщиками задачу – сдать не менее 1,6 миллиона квадратных метров. При этом в 2009 году, который считается экспертами наиболее кризисным, общие строительные объемы составили 1,4 миллиона «квадратов». Но тогда застройщикам помог задел прошлых лет, который к настоящему времени практически исчерпал себя. Для Челябинска на этот год установили планку всего лишь в 350 тысяч «квадратов». В 2009 году было сдано более 530 квадратных метров жилья. Таким образом, легко можно увидеть плоды градостроительной политики Михаила Юревича. Зачем же нам тот губернатор, который показал своими действиями, что не способен справиться даже с городским хозяйством, не говоря уж о целом регионе? Теперь ознакомимся с прожектом муниципальной реформы. Мэр будет избираться из числа депутатов, он станет председателем Думы, и в то же время в его обязанности будут входить основные представительские функции на российском и международном уровне. Соответствующие изменения в городской Устав уже внесены. По словам народных избранников, у сити-менеджера будут «исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, он будет руководить администрацией на принципах единоначалия». Кандидатуру его выявят методом конкурсного отбора. Выбирать достойного главу администрации будут члены специальной комиссии, на две трети сформированной из кандидатур, предложенных гордумой, и на треть состоящей из людей, которых определит Законодательное Собрание области по представлению главы региона. Выдвинуть своего кандидата на должность сити-менеджера может любая партия, не исключен вариант самовыдвижения. Но фактически вся власть будет сконцентрирована в руках партии «Единая Россия». Прочие же кандидаты, представители иных политических сил, не будут допущены до голосования. В конце мая будут править новый глава и новый сити-менеджер. Предположительно, это Борис Видгоф и Сергей Давыдов. Федеральный закон предусматривает как прямые, так и не прямые выборы глав городских муниципальных образований. Изменения в структуру органов местного самоуправления, в том числе изменение места главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления, осуществляются только путем внесения изменений в Устав. И такие изменения до декабря 2009 года вступали в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего данные поправки. Федеральный закон № 365 сделал из этого правила исключение, согласно которому изменение порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, сроков их полномочий вступает в силу после принятия соответствующих поправок в Устав. Поэтому с юридической точки зрения предложение об отказе от выборов главы города населением имеет серьезные резоны. Выборы проходили год назад, и тут снова, в октябре 2010 года, надо их проводить. Команда Михаила Юревича не хочет выпускать из-под контроля Челябинск. Пойди на открытые, честные выборы Сергей Давыдов, еще не факт, что он их выиграет – существует серьезная оппозиция, консолидировавшаяся вокруг Евгения Рогозы и Вячеслава Тарасова. У Бориса Видгофа тоже шансы не стопроцентные. В итоге в мозговом центре группы Юревича и родился вышеизложенный вариант. А челябинцы оказались в незавидном положении. Для горожан этот означает фактический конец демократии, нарушение принципа разделения властей, захват депутатской партийной бюрократией нашего региона. Также мы заявляем, что в области создалась опаснейшая ситуация со свободой слова. Ведущие СМИ города на данный момент подконтрольны Михаилу Юревичу или его структурам. Это газеты «Соседи», «Вечерний Челябинск», телеканалы «31-ый канал», «ОТВ», «Вести», радио «Эхо Москвы в Челябинске», интернет-ресурс «Полит74». В то же время до недавнего момента чиновники городской администрации опасно заигрывали с деструктивными псевдопротестантскими сектами «Благовестие» и «Новая жизнь». Как апофеоз, эти секты были допущены на общественно-политический вернисаж-2009, приуроченный ко Дню города, что вызвало мощный конфликт и отказ в участии в мероприятии со стороны Челябинской епархии и мусульман. Мы призываем к объединению все конструктивные политические силы, журналистские коллективы, традиционные конфессии для бойкота политиканства Михаила Юревича. Мы считаем, что для обращения к президенту необходимо собрать достаточное количество подписей. По данным опроса сайта mediazavod.ru почти 93% челябинцев считают, что цель «реформы» Юревича – лишить горожан права выбора, сконцентрировать власть не только в области, но и в городе в одних руках. Надеемся, что будет собрано не меньшее количество подписей под нашим обращением. Комитет акции "Юревича в отставку, да здравствуют свободные выборы!" |